April 27, 2024

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Die Gesetzesreform in Polen verstößt nach den Regeln des Europäischen Gerichtshofs gegen das Recht auf eine unabhängige und unparteiische Justiz

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Die Gesetzesreform in Polen verstößt nach den Regeln des Europäischen Gerichtshofs gegen das Recht auf eine unabhängige und unparteiische Justiz

Die umstrittene Reform löste einen heftigen und langanhaltenden Streit zwischen der polnischen Regierung und der Europäischen Kommission aus.

In einem lang erwarteten Urteil stellte der Europäische Gerichtshof fest, dass die polnische Justizreform gegen europäisches Recht verstößt, weil sie das Recht auf Zugang zu einer unabhängigen und unparteiischen Justiz untergräbt.

„Der Wert der Rechtsstaatlichkeit ist integraler Bestandteil der Identität der EU als gemeinsames Rechtssystem und kommt konkret in Grundsätzen zum Ausdruck, die rechtsverbindliche Verpflichtungen für die Mitgliedstaaten enthalten“, sagten die Richter am Montagnachmittag.

„Die auf diese Weise vom polnischen Gesetzgeber ergriffenen Maßnahmen sind mit den zuvor gesetzlich festgelegten Garantien für den Zugang zu einem unabhängigen und unparteiischen Gericht unvereinbar.“

Urteil Es ist eine klare Absage an die 2019 von der rechtsextremen Regierung „Recht und Gerechtigkeit“ (PiS) eingeführte Reform, die zu einem heftigen Streit zwischen Warschau und Brüssel geführt hat.

Die umstrittene Reform änderte die Regeln für die Beziehungen zwischen Gerichten und hinderte Richter daran, die Einhaltung der EU-Rechtsstandards gegenseitig zu beurteilen und die Zusammensetzung des Gerichts in Frage zu stellen.

Außerdem wurde die Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs ermächtigt, Richter entsprechend dem Inhalt ihrer Urteile zu bestrafen. Zu den möglichen Strafen gehören eine Gehaltskürzung, eine vorübergehende Aussetzung der Dienstpflichten und die Aufhebung der Immunität, um die Einleitung eines Strafverfahrens zu ermöglichen.

Die Kammer wurde von der Europäischen Kommission, den Vereinten Nationen und zivilgesellschaftlichen Organisationen wiederholt als politisches Instrument zur Ausübung der Kontrolle über die Justiz und zur Schwächung der Gewaltenteilung kritisiert.

Die Kommission hat eine Klage beim Europäischen Gerichtshof eingereicht Im März 2021 Nachdem die Verhandlungen mit der polnischen Regierung kein zufriedenstellendes Ergebnis erzielten.

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Warschau schlug einen trotzigen Ton an und bestand darauf, dass Reformen notwendig seien, um den Einfluss der kommunistischen Ära zu beseitigen, den unpolitischen Charakter der Justiz zu stärken und gegen Korruption vorzugehen.

Der Europäische Gerichtshof entschied später, dass der Raum nicht mit EU-Recht vereinbar sei, erließ eine Reihe einstweiliger Maßnahmen und ordnete den Rückbau an.

Die anhaltende Weigerung Polens, den vorläufigen Maßnahmen nachzukommen, veranlasste den Europäischen Gerichtshof, dies zu tun Eine rekordverdächtige Ohrfeige Eine Geldstrafe von 1 Million Euro pro Tag geht an das Land, die nach der Ersetzung der Disziplinarkammer durch die „Kammer der Berufsverantwortung“ auf 500.000 Euro pro Tag gesenkt wurde.

Die Geldbuße wird von Polens Zuweisung zum EU-Haushalt abgezogen und entfällt ab Montag.

Nach Angaben der Europäischen Kommission schuldet Polen nun 534 Mio.

Die Gefahren ungerechtfertigter Stigmatisierung

In seinem neuen Urteil, das endgültig ist und nicht angefochten werden kann, verurteilt der Europäische Gerichtshof das polnische Justizreformgesetz vollständig.

Das Gericht beklagt die „weit gefassten und ungenauen“ Bestimmungen der Reform und die abschreckende Wirkung, die sie auf polnische Richter hatte, denen Vergeltungsmaßnahmen für eine wirksame Überprüfung gerichtlicher Entscheidungen angedroht wurden.

Das Urteil bekräftigt die bisherige Position des Europäischen Gerichtshofs zu den rechtswidrigen Befugnissen der Kammer und stellt Verpflichtungen im Zusammenhang mit personenbezogenen Daten in Frage. Polnische Richter mussten ihre Zugehörigkeit zu politischen Parteien, Bürgervereinigungen und NGOs schriftlich offenlegen.

Die Richter sagten: „Die Veröffentlichung von Informationen über frühere Mitgliedschaften in einer politischen Partei im Internet ist im vorliegenden Fall nicht geeignet, das angebliche Ziel einer Stärkung der Unparteilichkeit von Richtern zu erreichen.“

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Eine Offenlegung „würde Richter dem Risiko einer unangemessenen Stigmatisierung aussetzen, indem sie die Wahrnehmung dieser Richter durch Einzelpersonen und die breite Öffentlichkeit unangemessen beeinflusst“.

Als Reaktion auf die Nachricht begrüßte der EU-Kommissar für Justiz, Didier Reynders, das Urteil und forderte die polnischen Behörden auf, sich vollständig daran zu halten.

„Heute ist ein wichtiger Tag für die Wiederherstellung der unabhängigen Justiz in Polen“, sagte Reynders in einer kurzen Erklärung. „Jeder Rückschritt in der Organisation der Justiz muss verhindert werden.“

Warschau hat bereits Gesetze erlassen, um die umstrittensten Aspekte der Reform anzugehen und die Freigabe seines 35-Milliarden-Euro-Anteils am europäischen COVID-19-Wiederherstellungsfonds sicherzustellen, der in Brüssel beschlossen wurde Derzeit blockiert.

Doch im Februar schockierte Präsident Andrzej Duda das Land, als er beschloss, den Gesetzentwurf zur weiteren Prüfung an das polnische Verfassungsgericht zu schicken, was seine Umsetzung weiter verzögerte.

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